中國人民銀行將推出10項(xiàng)政策加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天我們邀請到中國人民銀行行長潘功勝先生，金融監(jiān)管總局局長李云澤先生，中國證監(jiān)會(huì)主席吳清先生，請他們?yōu)榇蠹医榻B“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，我們首先請潘功勝先生作介紹。

2025-05-07 09:01:06

各位記者朋友，大家上午好！非常高興再次和大家見面，感謝大家長期以來對金融業(yè)改革發(fā)展以及人民銀行各項(xiàng)工作的關(guān)注和支持！

今年以來，人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》部署，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。

從效果上看，今年以來各項(xiàng)宏觀金融數(shù)據(jù)都比較不錯(cuò)，貨幣信貸呈現(xiàn)出“數(shù)量增加、價(jià)格下降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的運(yùn)行特征。一季度末，社會(huì)融資規(guī)模同比增長8.4%、貸款同比增長7.4%（在貸款數(shù)據(jù)中，如果把地方專項(xiàng)債置換地方融資平臺貸款的影響進(jìn)行還原，貸款同比增速將超過8%），廣義貨幣供應(yīng)量（M2）保持在7%左右平穩(wěn)增長，明顯高于名義經(jīng)濟(jì)增速。同時(shí)，社會(huì)融資成本保持低位，普惠小微、制造業(yè)中長期、科技型中小企業(yè)等貸款增速均快于全部貸款增速，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

2025-05-07 09:12:26

從金融市場看，一季度表現(xiàn)良好。股市運(yùn)行總體平穩(wěn)，交易較為活躍，上證指數(shù)保持在3300點(diǎn)左右。債券市場在經(jīng)濟(jì)信心提升的帶動(dòng)下自我校正。在岸、離岸人民幣對美元匯率較去年末小幅升值1%左右，跨境資本流動(dòng)相對均衡。

4月份以來，盡管面臨比較大的外部沖擊，國內(nèi)金融體系仍然保持穩(wěn)健，金融市場展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。上證指數(shù)在4月7日下跌后迅速反彈并企穩(wěn)，目前10年期國債收益率徘徊在1.65%左右，人民幣對美元匯率略有貶值后目前回升到7.2元左右。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)充滿不確定性，經(jīng)濟(jì)碎片化和貿(mào)易緊張局勢加劇，擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，引發(fā)國際金融市場動(dòng)蕩，削弱全球經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。前不久，我去華盛頓參加IMF和世界銀行的春季會(huì)議，會(huì)上各國央行行長和國際金融組織負(fù)責(zé)人都對此深表擔(dān)憂。人民銀行將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放，積極參與國際金融治理與合作，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟(jì)金融秩序。同時(shí)，統(tǒng)籌金融開放與安全，探索拓展央行宏觀審慎和金融穩(wěn)定的功能，堅(jiān)定維護(hù)中國的匯市、債市、股市等金融市場平穩(wěn)運(yùn)行。

2025-05-07 09:16:00

4月25日，中央政治局召開會(huì)議分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。為貫徹中央政治局會(huì)議精神，進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三大類共十項(xiàng)措施。

一是數(shù)量型政策，通過降準(zhǔn)等措施，加大中長期流動(dòng)性供給，保持市場流動(dòng)性充裕。二是價(jià)格型政策，下調(diào)政策利率，降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，也就是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款的利率，同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率。三是結(jié)構(gòu)型政策，完善現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，并創(chuàng)設(shè)新的政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。

這三類舉措共有十項(xiàng)具體政策：

第一，降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元。

第二，完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。

第三，下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調(diào)降至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。

第四，下調(diào)結(jié)構(gòu)貨性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，包括：各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具利率、支農(nóng)支小再貸款利率，都從目前的1.75%降至1.5%，這些工具利率是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款資金的利率。抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。抵押補(bǔ)充貸款是由中央銀行向政策性銀行提供資金的一個(gè)工具。

第五，降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步調(diào)整。

2025-05-07 09:20:49

第六，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元。這項(xiàng)再貸款工具本來就存在，這次額度增加3000億元，總額度達(dá)到8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策實(shí)施，也就是大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，我們簡稱為“兩新”。

第七，設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。

第八，增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對涉農(nóng)、小微和民營企業(yè)的貸款投放。

第九，優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場的貨幣政策工具，將5000億元證券基金保險(xiǎn)公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款，這兩個(gè)工具的額度合并使用，總額度8000億元。

第十，創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場化增信機(jī)構(gòu)等合作，通過共同擔(dān)保等多樣化的增信措施，分擔(dān)債券的部分違約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。

上面講的三大類共十項(xiàng)具體政策措施，我們將在人民銀行網(wǎng)站上逐步公開并實(shí)施。下一步，人民銀行將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)部署，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，持續(xù)做好貨幣政策調(diào)控，并加強(qiáng)與財(cái)政政策的協(xié)同配合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝！

2025-05-07 09:26:05

謝謝潘行長的介紹。下面，請李云澤先生作介紹。

2025-05-07 09:27:42

各位媒體朋友，大家上午好。很高興和大家再次見面，回答大家的提問。首先，代表金融監(jiān)管總局向各位媒體朋友長期以來對金融監(jiān)管工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

今年以來，金融監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)4月25日中央政治局會(huì)議精神，強(qiáng)化底線思維，加力擴(kuò)圍政策措施，積極應(yīng)對外部沖擊，防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

一是金融運(yùn)行總體穩(wěn)健。當(dāng)前，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展，主要監(jiān)管指標(biāo)均處于健康區(qū)間。大型金融機(jī)構(gòu)基本盤穩(wěn)固，“壓艙石”作用明顯。中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)取得重要階段性成效。從前4個(gè)月看，銀行資本充足率、保險(xiǎn)償付能力充足率保持穩(wěn)中向好態(tài)勢，不良貸款率同比下降約0.1個(gè)百分點(diǎn)，撥備覆蓋率同比上升約10個(gè)百分點(diǎn)。可以說，行業(yè)安全墊持續(xù)增厚。

二是監(jiān)管政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。我們強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，加快完善監(jiān)管制度，修訂出臺公司治理、監(jiān)管評級、消費(fèi)者保護(hù)等各類制度30余項(xiàng)。制定銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、資管業(yè)等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展意見，提高專業(yè)化特色化發(fā)展能力。引導(dǎo)行業(yè)深入推進(jìn)降本增效，可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。完善資本補(bǔ)充機(jī)制，大型商業(yè)銀行資本補(bǔ)充工作正在加快實(shí)施，大型保險(xiǎn)集團(tuán)資本補(bǔ)充已經(jīng)提上日程，各地也正在多渠道有序補(bǔ)充中小金融機(jī)構(gòu)資本金。這些措施將進(jìn)一步增強(qiáng)金融體系韌性和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

三是服務(wù)質(zhì)效有力提升。制定科技、綠色、養(yǎng)老、普惠金融等專項(xiàng)實(shí)施方案，出臺支持消費(fèi)、外貿(mào)等多項(xiàng)金融政策，加大“兩重”“兩新”領(lǐng)域支持力度，強(qiáng)化民生保障。前4個(gè)月，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)通過貸款、債券等多種方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)新增融資約17萬億元。無還本續(xù)貸政策自去年9月擴(kuò)圍以來，累計(jì)為中小微企業(yè)續(xù)貸4.4萬億元，更好滿足了企業(yè)接續(xù)融資需求。短期出口信用險(xiǎn)承保金額同比增長15.3%，為穩(wěn)外貿(mào)提供了有力支持。今年1-4月，保險(xiǎn)業(yè)賠付約1萬億元，新能源車險(xiǎn)承保車輛超過1000萬輛。與此同時(shí)，保險(xiǎn)公司為人民群眾積累的養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)保障長期準(zhǔn)備金已經(jīng)超過10萬億元。

下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院要求，進(jìn)一步增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任感、緊迫感和主動(dòng)性，加力加勁推動(dòng)既定政策落地見效，加快加強(qiáng)增量政策儲(chǔ)備，不斷完善應(yīng)對預(yù)案，全力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的基本面。近期，我們將推出以下增量政策，共八項(xiàng)。

一是加快出臺與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場穩(wěn)定態(tài)勢。

二是進(jìn)一步擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長期投資試點(diǎn)范圍，為市場引入更多增量資金。

三是調(diào)整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進(jìn)一步調(diào)降保險(xiǎn)公司股票投資風(fēng)險(xiǎn)因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。

四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實(shí)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

五是制定實(shí)施銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)護(hù)航外貿(mào)發(fā)展系列政策措施，對受關(guān)稅影響較大的市場主體提供精準(zhǔn)服務(wù)，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營、拓展市場。

六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

七是將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

八是制定科技保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展意見，更好發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償作用，切實(shí)為科技創(chuàng)新提供有力保障。

謝謝。

2025-05-07 09:33:23

謝謝李云澤局長的介紹。下面，請吳清先生作介紹。

2025-05-07 09:34:00

女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！首先，感謝大家長期以來對資本市場和證監(jiān)會(huì)工作的大力關(guān)心支持！今年以來，證監(jiān)會(huì)深入貫徹黨中央、國務(wù)院一系列決策部署，持續(xù)推動(dòng)新“國九條”及系列政策文件落地見效，市場運(yùn)行總體穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。4月初以來，美政府關(guān)稅政策嚴(yán)重沖擊國際經(jīng)貿(mào)秩序，國際金融市場劇烈動(dòng)蕩，也給國內(nèi)資本市場帶來很大壓力。面對突如其來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，證監(jiān)會(huì)會(huì)同相關(guān)部門迅速行動(dòng)，從政策對沖、資金對沖、預(yù)期對沖等方面打出了一攬子穩(wěn)市“組合拳”。包括中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國務(wù)院國資委、外匯局等釋放強(qiáng)有力政策信號，中央?yún)R金公司果斷出手，全國社保基金、證券基金機(jī)構(gòu)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及各類投資者都堅(jiān)定信心、積極投入，一大批上市公司采取回購增持等多種方式維護(hù)股價(jià)穩(wěn)定。所謂眾人拾柴火焰高，風(fēng)雨同舟浪自平。在廣大投資者和市場參與各方共同努力下，A股市場經(jīng)歷了初期實(shí)際上也就一天的大幅波動(dòng)后持續(xù)反彈、回穩(wěn)向好，展現(xiàn)出較為強(qiáng)勁的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4月25日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“持續(xù)穩(wěn)定和活躍資本市場”，充分體現(xiàn)了黨中央對于穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期的高度重視和殷切期望。我們將全力抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)持“兩強(qiáng)兩嚴(yán)”，堅(jiān)定不移辦好自己的事，既努力在市場運(yùn)行上體現(xiàn)“穩(wěn)”，同時(shí)在激發(fā)市場活力、強(qiáng)化市場功能上體現(xiàn)“進(jìn)”。

一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。強(qiáng)化市場監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)綜合研判，動(dòng)態(tài)完善應(yīng)對各類外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊的工作預(yù)案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準(zhǔn)基金”作用，中央?yún)R金公司在前方進(jìn)行強(qiáng)有力操作，中國人民銀行作為后盾，這是全世界最有力有效模式之一。配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機(jī)制，更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。

二是突出服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)重要著力點(diǎn)。重點(diǎn)抓好幾件事：第一，近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，擇機(jī)會(huì)發(fā)布，在市場層次、審核機(jī)制、投資者保護(hù)等方面進(jìn)一步增強(qiáng)制度包容性、適應(yīng)性，同時(shí)盡快推動(dòng)典型案例落地。第二，抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》和相關(guān)監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。第三，大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，優(yōu)化發(fā)行注冊流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務(wù)。

三是大力推動(dòng)中長期資金入市。在引導(dǎo)上市公司完善治理、改善績效，持續(xù)提升投資者回報(bào)的同時(shí)，更大力度“引長錢”，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市規(guī)模和占比，抓緊印發(fā)和落實(shí)《推動(dòng)公募基金高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，今天就發(fā)布，也更好體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，努力形成“回報(bào)增—資金進(jìn)—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)。

股市穩(wěn)定關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局、關(guān)乎億萬投資者切身利益。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢不斷鞏固，各有關(guān)方面對外部沖擊做了政策應(yīng)對的充分準(zhǔn)備，這不僅為充滿不確定性的世界經(jīng)濟(jì)注入更多確定性，也為我國資本市場穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件。對于資本市場，我們的底氣和信心主要來自四個(gè)方面：一是黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)市場穩(wěn)定的堅(jiān)定決心、有力部署。大家都看到了，這都是扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)，也都有實(shí)實(shí)在在的成效。二是資本市場“1+N”政策體系的落地實(shí)施，推動(dòng)市場內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極而深刻的變化，投融資協(xié)調(diào)的市場生態(tài)正加快形成。三是A股市場“科技敘事”邏輯越來越清晰，集聚效應(yīng)日益明顯，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的巨大潛力也將伴隨著經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展越來越顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展，將為資本市場提供更多有價(jià)值的源頭活水。四是A股市場估值水平實(shí)際上被業(yè)界認(rèn)為仍處于相對低位。滬深300市盈率只有12.3，國內(nèi)市場主要指數(shù)市盈率都明顯低于標(biāo)普500等全球主要指數(shù)。在全球市場面臨不穩(wěn)定因素明顯增多的環(huán)境下，中國資產(chǎn)的配置價(jià)值和吸引力在持續(xù)提升。簡單來說，我們市場最重要的特征就是整體上比較靠譜，有靠譜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、靠譜的宏觀政策、靠譜的制度保障，這在不確定性的大環(huán)境下，為我國經(jīng)濟(jì)和資本市場注入更多的確定性。

總之，前行路上有風(fēng)有雨是常態(tài)，不管面臨的是輕風(fēng)細(xì)雨還是狂風(fēng)暴雨，是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪，我們都完全有條件、有信心、有能力實(shí)現(xiàn)中國股市穩(wěn)定健康發(fā)展。謝謝！

2025-05-07 09:56:03

謝謝吳主席的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)大家所在的新聞機(jī)構(gòu)。

2025-05-07 10:00:41

謝謝您的問題。貨幣政策總量措施的調(diào)整，比如政策利率、存款準(zhǔn)備金率這些調(diào)整，各方面都非常關(guān)注。去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府工作報(bào)告》都明確提出，今年要實(shí)施適度寬松的貨幣政策，適時(shí)降準(zhǔn)降息。適度寬松的貨幣政策主要有幾點(diǎn)內(nèi)涵：一是流動(dòng)性充裕，社會(huì)融資條件比較寬松，包括社會(huì)融資規(guī)模、廣義貨幣供應(yīng)量這些宏觀金融總量合理增長，社會(huì)綜合融資成本比較低。二是政策實(shí)施需要相機(jī)抉擇，綜合評估國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融市場運(yùn)行情況，運(yùn)用多種貨幣政策工具進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是貨幣政策的取向，是一種對于狀態(tài)的描述，最近幾年人民銀行連續(xù)多次降準(zhǔn)降息，貨幣政策的狀態(tài)是支持性的，總量也比較寬松。

剛才我發(fā)布的幾項(xiàng)總量貨幣政策措施的調(diào)整，這里再展開介紹一下。

第一，關(guān)于降低存款準(zhǔn)備金率。這次將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，向金融市場提供長期流動(dòng)性約1萬億元。通過降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動(dòng)性的結(jié)構(gòu)，降低銀行負(fù)債成本，增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性。這次降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn)以后，整體存款準(zhǔn)備金率的平均水平將從原來的6.6%降低到6.2%。同時(shí)，階段性降低汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率，從目前的5%降至0%。這兩類機(jī)構(gòu)直接面向汽車消費(fèi)、設(shè)備更新投資等領(lǐng)域提供金融支持，降低存款準(zhǔn)備金率后，將有效增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)面向特定領(lǐng)域的信貸供給能力。

第二，關(guān)于降低利率，這里有三個(gè)內(nèi)容：一是下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，所謂政策利率，在央行政策體系中是指公開市場7天期逆回購操作利率，目前水平是1.5%，這次下調(diào)到1.4%。經(jīng)過市場化的利率傳導(dǎo)，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）隨之下行0.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，我們也將通過利率自律機(jī)制引導(dǎo)商業(yè)銀行相應(yīng)下調(diào)存款利率。二是降低所有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具一般指中央銀行向商業(yè)銀行提供的貸款，預(yù)計(jì)每年可節(jié)約銀行資金成本大概150-200億元，推動(dòng)銀行加力支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。三是降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。其中，五年期以上的首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整，預(yù)計(jì)每年將節(jié)省居民公積金貸款利息支出超過200億元，有利于支持居民家庭剛性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌企穩(wěn)。

同時(shí)，人民銀行還將進(jìn)一步完善貨幣政策框架，持續(xù)強(qiáng)化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督，對于一些不合理的、容易削減貨幣政策傳導(dǎo)的市場行為加強(qiáng)規(guī)范，暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提升資源配置效率。

上述政策措施將向金融機(jī)構(gòu)提供規(guī)模可觀的、低成本的中長期資金，有利于降低金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債成本，穩(wěn)定凈息差。政策效果還將進(jìn)一步傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，提振市場信心，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。謝謝。

2025-05-07 10:06:02

非常感謝您的提問！針對美加征關(guān)稅的影響，近期有不少A股上市公司通過公告、業(yè)績說明會(huì)等方式做了披露。總的看，美濫施關(guān)稅嚴(yán)重沖擊了全球經(jīng)貿(mào)秩序，上市公司生產(chǎn)經(jīng)營不可避免會(huì)受到直接或間接影響，有的大一些，有的小一些，部分對美出口占比較高的公司影響更大一些。習(xí)近平總書記指出，“中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”，A股上市公司作為中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)群體代表，具備強(qiáng)大的韌性和適應(yīng)能力。第一，超大規(guī)模的內(nèi)需和潛在需求是最大底氣。A股上市公司近九成收入還是來自國內(nèi)，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面，決定了上市公司經(jīng)營績效將持續(xù)穩(wěn)健增長。2024年度有四分之三的上市公司是盈利的，五成的公司利潤是增長的，特別是人工智能引領(lǐng)科技產(chǎn)業(yè)浪潮，半導(dǎo)體、消費(fèi)電子等相關(guān)行業(yè)凈利潤分別同比增長13.2%、12.9%。與此同時(shí)，大家看到全市場分紅、回購也都創(chuàng)了歷史新高，滬深300指數(shù)股息率達(dá)到3.6%。今年一季度，從季報(bào)看上市公司凈利潤同比增長3.6%，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)類上市公司凈利潤同比增長4.3%。第二，構(gòu)建多元化出口市場成效顯著。自2018年美對我加征關(guān)稅以來，A股上市公司逐步調(diào)整完善海外產(chǎn)能布局，有條件的都在進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步開拓新的市場。出口收入2018年是4.9萬億元，2024年是9.4萬億元，增長92%，將近一倍；同時(shí)，對美直接出口收入在營業(yè)收入中的占比明顯下降，91%的公司對美出口收入占比不足10%。第三，出口競爭力不斷提升。“中國制造”已經(jīng)深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，A股上市公司在產(chǎn)品品質(zhì)的穩(wěn)定性、規(guī)模生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)的創(chuàng)新性等方面，都具備較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。4月7日以來，也就是不到一個(gè)月，已經(jīng)有近350家上市公司披露回購增持計(jì)劃，這也體現(xiàn)了上市公司對自身價(jià)值和發(fā)展前景充滿信心。

上市公司是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是資本市場的基石。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)促進(jìn)資本市場功能發(fā)揮，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)也要努力傳遞監(jiān)管溫度，盡力幫助受影響企業(yè)應(yīng)對美加征關(guān)稅的沖擊。一是進(jìn)一步加大走訪幫扶。從去年到今年3月底，證監(jiān)會(huì)會(huì)同地方政府累計(jì)走訪2352家上市公司，幫助企業(yè)解決了3300多余項(xiàng)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們還將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)方面抓好這項(xiàng)工作。二是優(yōu)化監(jiān)管安排。對于確實(shí)受關(guān)稅政策影響比較大的上市公司，在股權(quán)質(zhì)押、再融資、募集資金使用等方面增強(qiáng)監(jiān)管包容度，幫助紓困解難。進(jìn)一步完善信息披露豁免相關(guān)規(guī)則，進(jìn)一步引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)與投資者有效溝通。三是支持轉(zhuǎn)型升級、特別是支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型升級。去年“并購六條”發(fā)布以來，滬深兩市披露重組項(xiàng)目近1400單，同比增長40%，其中重大資產(chǎn)重組超160單，同比增長2.4倍。我們目前正抓緊修訂《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》以及相關(guān)監(jiān)管指引，進(jìn)一步完善“并購六條”配套措施，以更大力度支持上市公司并購重組，圍繞產(chǎn)業(yè)邏輯“強(qiáng)身健體”、激發(fā)活力、提高質(zhì)量，不斷提升創(chuàng)新能力以及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。四是強(qiáng)化多層次資本市場產(chǎn)品和服務(wù)支持。支持上市公司利用股、債、REITs等多種工具開展直接融資，也鼓勵(lì)符合條件的境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)赴境外上市，增強(qiáng)全球市場拓展能力。謝謝！